科学家为什么聚在“村”里？

5月28日，浙江举行山区海岛县高质量发展工作(gōngzuò)推进会。 这场(zhèchǎng)会议，放在浙江山区县最集中的丽水市召开。大会前夕的一件事，值得高度(gāodù)关注。 据《浙江日报》报道，28日，省委书记带头、省领导分四路(sìlù)深入丽水最薄弱的乡镇(xiāngzhèn)和村进行考察调研。 紧盯“最薄弱”，浙江在(zài)谋划什么？ 庆元(qìngyuán)古村落。图源 视觉中国 这场集体调研聚焦一个(yígè)主题：山区县发展。 浙江高质量(gāozhìliàng)发展建设共同富裕示范区，把缩小“三大(sāndà)差距”作为主攻方向，山区县是突出短板之一。 据统计，山区县陆域面积(miànjī)约为全省的45%，常住人口约占(zhàn)全省的15%，但经济和社会发展整体低于全省平均水平。 浙江山区县最集中的地方就在丽水，也是这次集体调研的目的地(mùdìdì)。 据公开报道，浙江省委书记王浩(wánghào)带队赴(fù)地处浙闽边界的庆元县，省委副书记、省长刘捷，省委副书记王成(wángchéng)，省领导李岩益分别赴云和县、松阳县、遂昌县。 原因之一，丽水下辖9个县级(xiànjí)行政区，除了莲都(dōu)区去年被调出“山区26县”，其余8县都是山区县，其中(qízhōng)5个县GDP总量全省靠后，城乡居民收入绝对值也靠后。 原因之二，丽水(líshuǐ)内生动力相对不足，产业缺乏支柱型(xíng)产业集群，规上工业增加值占全省2.1%。 “省委省政府主要领导带队(dàiduì)，密集考察经济最薄弱的地区(dìqū)，近年罕见。”一位(yīwèi)丽水基层干部透露，这种方式让他们倍感压力，也激发了奋起直追的动力。 因此，这次集体调研既是(shì)基于现实需求，也是形势使然。 当下，浙江各地正在有序开展深入贯彻中央(zhōngyāng)八项(bāxiàng)规定精神学习教育。其中，改进调查研究，是中央八项规定的首要要求。 怎么改进(gǎijìn)？具体而言，基层调研要深入了解真实情况，旨在总结经验、研究问题、解决困难、指导(zhǐdǎo)工作。 庆元、云和、松阳和遂昌，正是共同富裕示范区建设(jiànshè)过程(guòchéng)中，面临困难最多、群众需求最迫切、工作局面最难打开的地方。 “一旦在这些地方找到办法，就能解决(jiějué)一类问题，为全省(quánshěng)制定决策和出台政策提供重要参考。”有学者评价说。 山区海岛县(hǎidǎoxiàn)高质量发展工作推进会。李震宇 摄 这次集体(jítǐ)调研去看了什么，直面哪些问题？ 涌金君发现，参与调研的很多(hěnduō)人随后参加(cānjiā)了山区海岛县高质量发展工作推进会。 在(zài)交流中，他们认为，过去很多停留在纸面上的困难变得具体可感，对(duì)现实问题的复杂性有了更深刻的理解。 调研(diàoyán)主要围绕几个方向—— 从产业结构看，山区海岛县仍以传统产业为主(wéizhǔ)，新兴产业尚未形成规模(guīmó)，未来产业刚刚起步；从发展后劲看，重大生产力在山区海岛县落地布局相对较少(shǎo)。 进工厂、问企业、看项目，为当地(dāngdì)产业发展(fāzhǎn)把脉问诊，成为这次集体调研的主要内容。 例如，位于庆元县屏都综合新区的浙江学泰文具有限公司，是当地引进(yǐnjìn)的优质企业，虽然生产的是环保橡皮，但凭借着去污能力和集屑能力强，产品远销(yuǎnxiāo)海内外30多个国家和地区(dìqū)。 “这类企业(qǐyè)能(néng)吸纳很多周边居民就业，助力村民实现家门口增收(zēngshōu)。”一位参与调研的同志说，如何招引好项目，留住好项目，是此行讨论比较多的话题。 当前，山区海岛县城镇化水平普遍不高，常住人口城镇化率低于全省平均水平(píngjūnshuǐpíng)13.6个(gè)百分点(bǎifēndiǎn)，21个山区海岛县城镇化率低于全国平均水平。 提升县城产业承载能力和人口集聚能力，需要(xūyào)强而有力的平台支撑。 在(zài)云和，为破解土地要素制约，云景生态产业园项目通过土地平整、征收拆迁等举措(jǔcuò)，为当地工业经济发展腾挪空间； 在(zài)松阳，为了让高山群众下山过上好日子，筏铺安置小区发展来料加工式、电商直播式共富(gòngfù)工坊，让搬迁村民实现就业。 云(yún)和梯田。图源 视觉中国 相较发达地区，浙江在城乡之间、浙东北与浙西南区域之间，基本公共服务在惠及(huìjí)程度、效率和均等化等方面仍存差异。如不少山区海岛县仍没有三级综合医院，小规模学校(xuéxiào)占比较(bǐjiào)高。 学校、医院、养老中心，是四路调研组(diàoyánzǔ)关注的重点。 例如，在庆元的五都小学，调研组考察学校校舍、活动场所，听取随迁子女等(děng)就学保障政策，了解当地推进基本公共服务(gōnggòngfúwù)一体化、探索义务教育优质均衡发展等工作情况(qíngkuàng)。 “通过这次集体调研，我们(wǒmen)对山区县发展有了(le)更(gèng)直观的认识，从中看出了责任，看到了压力，同样也看到了希望。”不少参与调研的同志感慨。 李强总理曾(céng)在记者会上表示，坐在办公室碰到的都是问题，下去调研(diàoyán)看到的全是办法。 多到基层去调查研究，问计于民(yúmín)，问需于民，方(fāng)能解决更多的实际(shíjì)问题。此次集体调研便是奔着问题去，把山区海岛县发展的卡点、堵点、难点找出来，其最终目的是拿出解决问题的办法。 针对此，在推进(tuījìn)会上，浙江明确了(le)总(zǒng)思路：围绕“富民”统筹做好“强城”“兴村”“融合”三篇文章，一步一个脚印持续推动山区海岛县高质量发展。 首先，做强(zuòqiáng)县城枢纽。 对山区县而言，在补齐产业配套、基础设施、公共服务等短板弱项的同时，还需统筹(tǒngchóu)优化县域(xiànyù)空间布局，滚动实施县城承载能力提升重大项目，强(qiáng)化平台建设，做大做强主导产业。 其中，分类推进中心镇建设是(shì)项新举措。浙江对(duì)中心镇的功能予以重新定位：既是产业梯度转移的承接平台(píngtái)，又是公共服务延伸的枢纽节点，更是人口梯度集聚的核心载体。 近日，浙江公布了第二批省级中心镇名单(míngdān)，累计达105个，并(bìng)谋划了四个赛道，分别是农业大镇、工业重镇、商贸强镇、文旅名镇。 庆元调研。李震宇 摄(shè) 其次，振兴乡村是(shì)关键。 如同硬币(yìngbì)的(de)两面，山区县经济发展相对较慢，却拥有独特的生态优势。 比如，山区县推动“土特产富(fù)”全链发展，有着天然条件和资源优势。前不久，浙江公布首批“土特产”新品名单，“抹茶(chá)”等10个产品入选(rùxuǎn)，仅丽水就有三样上榜。 以产业为纽带，以重点村为节点，推进乡村片区组团发展，是(shì)项新抓手(zhuāshǒu)。 今年，浙江将建设(jiànshè)(jiànshè)200个重点村组团(zǔtuán)片区，到2027年底累计建设500个重点村组团片区，辐射带动3000个以上周边村联动发展、协调发展、共享发展。 第三，推动(tuīdòng)城乡融合。 山区县，城乡二元(èryuán)结构更为突出，打破这种壁垒需要适度借助外力。 对此，浙江提出(tíchū)，促进区域协同联动，强化都市圈、产业带对山区(shānqū)海岛县的辐射带动作用(zuòyòng)，加快探索飞地新模式，健全成本共担和利益共享机制，推动各类资源、项目投向山区海岛县。 涌金君留意到，这场大会还举行了一个特别的结对签约(qiānyuē)：经济强县与山区(shānqū)海岛县(hǎidǎoxiàn)签约山海协作，国有企业与山区海岛县签约结对帮扶签约，经济强镇与山区海岛县中心镇结对帮扶签约。 浙江省缩小“三大(sāndà)差距”工作专班相关负责人透露，今年浙江建立了(le)山海协作(xiézuò)工程与新型帮共体协同联动机制，广泛发动省级部门、属地政府、高校院所、国有企业、金融机构、行业协会等力量，推动政策、资源、人才向薄弱地区(dìqū)倾斜，打造山海协作工程升级版。 更多精彩资讯请在应用市场下载(xiàzài)“央广网”客户端。欢迎提供新闻线索，24小时报料(bàoliào)热线(rèxiàn)400-800-0088；消费者(xiāofèizhě)也可通过央广网“啄木鸟(zhuómùniǎo)消费者投诉平台”线上投诉。版权声明：本文章版权归属央广网所有，未经授权不得转载。转载请联系：cnrbanquan@cnr.cn，不尊重原创的行为我们将追究责任。